Somos Pueblo – Santo Domingo, R.D. — A pocas semanas de que finalice la actual legislatura ordinaria, la aprobación del proyecto de reforma del Código de Trabajo enfrenta retrasos significativos que podrían impedir su sanción antes del cierre del período legislativo.
Según datos del Senado de la República, la comisión especial encargada del estudio del anteproyecto —encabezada por el senador Rafael Barón Duluc— ha revisado apenas el 19 % de los artículos del texto propuesto, lo que equivale a 140 de un total de 714 disposiciones. La pieza fue remitida por el Poder Ejecutivo en octubre de 2024, tras más de 100 reuniones con participación de representantes del Gobierno, el sector empleador y sindicatos de trabajadores.
Ante la inminente conclusión del período de 150 días de trabajo legislativo, la comisión anunció que acelerará sus jornadas a partir del lunes, con sesiones programadas para jueves, viernes y sábado, de 9:00 a.m. a 6:00 p.m., con la intención de rendir un informe al Pleno del Senado antes del 26 de julio.
Un tema sensible: la cesantía
Pese a los avances logrados en la mayoría de los puntos discutidos, el tratamiento de la cesantía sigue siendo uno de los principales focos de discrepancia. Mientras el sector empleador ha solicitado mayor flexibilidad en este aspecto, las organizaciones sindicales han insistido en su defensa como derecho adquirido. El senador Barón Duluc ha reiterado que dicho aspecto no está siendo modificado en esta versión, aunque no descarta nuevas consultas con los actores involucrados.
El debate ha generado tensiones, incluyendo protestas por parte de sindicatos frente al Congreso, quienes han advertido sobre posibles presiones empresariales para eliminar o reformular esta figura jurídica.
Demora legislativa y reacciones
El ritmo lento con que se ha desarrollado la revisión del código ha generado críticas. Figuras como el presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, y el exvicepresidente Rafael Alburquerque, han abogado por una pronta aprobación del nuevo marco legal. Ambos coincidieron en que, de no resolverse el tema de la cesantía de inmediato, se podría continuar con el resto del articulado y tratar ese punto por separado.
Barón Duluc, por su parte, ha insistido en que el Senado actúa conforme a su independencia institucional y ha pedido respeto al proceso legislativo. Sin embargo, la posibilidad de que el proyecto sea sancionado por ambas cámaras en lo que resta de esta legislatura se percibe como limitada, dado que aún no ha sido sometido a lectura en el Pleno ni remitido a la Cámara de Diputados.
Contenido del proyecto
El anteproyecto plantea una actualización integral del Código de Trabajo vigente desde 1992 e incluye disposiciones para regular el teletrabajo, el empleo doméstico, la extensión de la licencia por paternidad, el cumplimiento del principio 80/20 en la contratación laboral (80 % trabajadores nacionales y 20 % extranjeros), así como la eliminación de prácticas abusivas como embargos injustificados o acciones temerarias en los procesos laborales.
La reforma laboral forma parte del conjunto de iniciativas estructurales impulsadas por el presidente Luis Abinader. Otras reformas, como la constitucional, ya han sido debatidas, mientras que la fiscal fue archivada tras recibir críticas generalizadas.
