El Comité de Compras de la Junta Central Electoral acaba de adjudicar más de 500 millones de pesos en el Proceso de Excepción de Urgencia JCE-CCC-PEUR-2023-0007, para el “Suministro de los equipos informáticos a ser utilizados en los procesos electorales” distribuidos en 15,000 computadoras portátiles, 15 mil impresoras multifuncionales y 10 mil UPS.
En el renglón de los UPS, llama poderosamente la atención que el Comité de Compras de la JCE decidió adjudicarle RD$192 millones en UPS a la empresa Critical Power SRL, esto a pesar de que otras cuatro empresas que también fueron habilitadas por el mismo comité para presentar su oferta económica, ofertaron los equipos hasta 39 millones de pesos más baratos.
A continuación, explicaremos cronológicamente el proceso y algunos datos que llaman la atención:
- 13 de julio 2023: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE realizó la convocatoria para le proceso.
- 4 de agosto 2023: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE recibió los credenciales y la oferta técnica «Sobre A» de 39 oferentes.
- 1 de septiembre: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE emitió el Acta No.CCC-118-2023 informando que tras evaluar las propuestas técnicas presentada solo 27 empresas fueron habilitadas para la apertura de la Oferta Económica “Sobre B”. En el lote de los inversores ups, fueron las siguientes:
- 4 de septiembre: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE informó a los oferentes habilitados la hora y el lugar de la apertura de la Oferta Económica “Sobre B”, que sería el día 7 del mes del mismo mes, a las 10:00 A.M.
- 7 de septiembre: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE recibió y aperturó las ofertas económicas. En el lote de los UPS, fueron las siguientes:
- 13 de septiembre del 2023, es decir, hoy: Comité de Compras y Contrataciones de la JCE notificó a los oferentes el acta de adjudicación, en la cual adjudican a la empresa CRITICAL POWER SRL por un monto de RD$192,999,974.00.
Tal y como se puede observar, la empresa adjudicada ofertó los UPS por un precio unitario de RD$16,355.93. Sin embargo, SitCorp, Uxmal Comercial, CentroXpert y Wisnet los ofrecieron a RD$16,084.75, RD$14,025.42, RD$13,001.03 y $12,400.00 respectivamente.
Si se calcula en base al monto de UPS adjudicados, que asciende a 10,000, mientras a la empresa CRITICAL POWER SRL se los adjudicaron por RD$192,999,974.00, esta misma cantidad pudo haber sido adjudicada por 39 millones de pesos menos.
¿Cómo se justifica el Comité de Compras y Contrataciones de la JCE?
De una manera extraña, a pesar de que las empresas Wisnet, CentroXpert, Uxmal Comercial y SitCorp pasaron la oferta técnica tras ser evaluados por el Comité de Compras y Contrataciones de la JCE el 1 de septiembre del 2023, este mismo comité en fecha 13 de septiembre les notificó mediante el acta de adjudicación No.CCC-123-2023 que a pesar de que todas cumplen técnicamente, habían presentado el mismo equipo y que en un informe presentado por la Dirección Nacional de Informática se evidencian «algunos elementos no favorables», argumentando que 1) la frecuencia es de 50hz cuando lo requerido es de 60hz, y que 2) el indicador de la batería no es preciso, señalando que en pruebas realizadas la batería bajó de un 80% a un 20% y luego a un 0%, apagado el equipo.
Otro argumento del comité, es que la empresa que adjudicaron les ofreció una garantía de 2 años.
Sin embargo, en el pliego de requisitos se establece que la garantía debe de ser de 120 días, lo que fue cumplido por los demás oferentes.
Esta situación debe levantar las alertas de la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas y la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).
